Про початок громадського обговорення щодо реорганізації закладів освіти Яворівської міської ради

I. Найменування організатора громадського обговорення – Яворівська міська рада Львівської області.

ІІ. Документи, винесені на громадське обговорення -  Проєкти рішень  Яворівської міської ради Львівської області щодо реорганізацію закладів освіти громади: Дрогомишлянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області,  Завадівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області, Смолинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області.

Нормативне забезпечення: ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 25, 66 Закону України «Про освіту», ст. ст. 32, 35, 36, 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту», керуючись ст. ст. 104, 105, 107 Цивільного кодексу України,  на виконання рішення LIX сесії Яворівської міської ради Львівської області (восьмого скликання) від 31 травня 2024 року №6093 «Про затвердження перспективного плану розвитку мережі закладів загальної середньої освіти Яворівської міської ради Львівської області на період до 2027 року»

Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого  самоврядування утворюють,  реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 26  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів  комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 66  Закону України «Про освіту»: Органи місцевого самоврядування засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: 

   1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

   Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.

   Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.

   Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

   Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:

- функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);

- функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;

- забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;

-творення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;

- підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;

- забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством;

- забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками, що відповідають вимогам законодавства, у приміщеннях закладу освіти, у тому числі у пансіоні;

- забезпечення здобувачів освіти харчуванням у порядку та відповідно до вимог, визначених Кабінетом Міністрів України;

- відповідності іншим вимогам, визначеним законодавством.

   Рішення про утворення початкової школи як структурного підрозділу у складі гімназії, його реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймає (приймають) засновник (засновники) такого закладу.

   З метою задоволення духовних потреб громадян приватні заклади освіти, зокрема засновані релігійними організаціями, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законодавством порядку, мають право визначати релігійну спрямованість своєї освітньої діяльності.

   Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

   2. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

   Реорганізація і ліквідація спеціальних закладів загальної середньої освіти допускаються лише після погодження проекту відповідного рішення засновника центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

   3. Заклади загальної середньої освіти можуть бути передані засновниками у комунальну чи державну власність відповідно до законодавства.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.

   Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

   Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.

   Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

   Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.

Стаття 36 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: управління закладом загальної середньої освіти здійснюють: засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган.

Стаття 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: засновник закладу загальної середньої освіти зобов’язаний забезпечити: можливість учнів продовжити навчання на відповідному рівні освіти у разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти.

ІІІ. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу - жителі  Яворівської  територіальної громади.

ІV. Мета проведення громадського обговорення - врахування думки жителів Яворівської територіальної громади щодо реорганізації закладів освіти: Дрогомишлянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області,  Завадівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області, Смолинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області.

 V. Формат проведення громадського обговорення та порядок участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення:

   Консультації з громадськістю проводитимуться у формі публічного громадського обговорення, шляхом зустрічей керівництвом Дрогомишлянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області,  Завадівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області, Смолинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів  Яворівської міської ради Львівської області та відділу освіти Яворівської міської ради з громадськістю старостинських округів Яворівської міської ради за визначеним графіком.

Графік проведення публічного громадського обговорення

  У громадському обговоренні з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі Яворівської територіальної громади, які досягли 18-річного віку та місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території, в межах якої проводяться громадські обговорення.

VІ. Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форми для подання пропозицій (зауважень):

   Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: 81000, Львівська  обл., м. Яворів, вул. Львівська, буд. 23 — відділ освіти Яворівської міської ради Львівської області, електронна адреса: email:      osvitayavoriv@ukr.net/

   Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення –  Катерина МИХАСЯК, заступник голови  Яворівської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради. Контактна особа – Володимир Байда,  начальник відділу освіти Яворівської міської ради.

   Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті  Яворівської міської ради Львівської області.

   Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає, до 23год. 30 травня 2025 року.  Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються.

.